
近年来,“银发经济”一词频频见诸政策文件与商业宣传,成为老龄化社会背景下备受瞩目的新增长极。国家层面密集出台《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》等顶层设计,明确支持老年用品、健康服务、适老化改造、智慧养老等多领域协同发展。然而,在政策红利与庞大老年消费群体的双重驱动下,部分市场主体却悄然偏离初心,将“银发经济”异化为营销话术的遮羞布,以伪科技、假功效、夸大声称为手段,大肆收割老年群体信任与积蓄,使该领域正加速演变为虚假宣传的监管重灾区。
尤为突出的是保健食品与“功能型”日用品领域的乱象。大量宣称“激活细胞”“逆转衰老”“溶解血栓”“改善阿尔茨海默病”的口服液、蛋白粉、磁疗贴、负离子手环等产品,普遍缺乏科学依据与注册备案资质,却通过电视购物、社区讲座、短视频直播、微信群团购等渠道高频渗透。其话术高度程式化:虚构“中科院老专家”“三甲医院退休主任”身份站台;剪辑断章取义的“用户反馈”视频;滥用“临床验证”“欧盟认证”等模糊表述混淆视听;甚至将普通食品违规标注“适宜中风后康复人群”,变相暗示治疗功效。而据市场监管总局2023年通报,全年查办涉老虚假宣传案件逾1.2万件,其中超六成集中于宣称具有疾病预防或治疗功能的非医疗器械、非药品类商品。
更值得警惕的是,部分企业已形成专业化、链条化的违法运作模式。前端由“健康顾问”通过免费体检、赠送鸡蛋、组织旅游等方式精准锁定高龄、独居、慢性病老人;中端在所谓“健康讲座”中植入心理暗示与从众压力,利用信息差制造健康焦虑;后端则以“限量特供”“专家一对一指导”为由诱导大额预付,单次消费动辄数万元。更有甚者,将养老公寓床位、旅居养老服务与“投资返利”捆绑,包装成“银发理财新赛道”,实则涉嫌非法集资。这类行为不仅侵害老年人财产权益,更严重侵蚀社会对真正适老化服务的信任基础——当真实有效的助浴设备、防跌倒传感器、认知训练APP因市场污名化而难以获得应有关注与投入,银发经济的可持续发展便无从谈起。
监管难点亦随之凸显。一方面,违法主体呈现“小、散、隐”特征:大量工作室注册为个体工商户,实际运营地与注册地分离,宣传阵地频繁更换平台与账号;另一方面,违法认定存在专业门槛——如“改善微循环”是否属于明示或暗示医疗作用?“增强免疫力”在保健食品语境中属允许声称,但若搭配癌症患者 testimonial 使用,即构成变相疗效宣传。此外,老年人举证能力弱、维权意愿低、对执法流程陌生,导致大量案件线索难以溯源,行政处罚常止步于罚款了事,震慑力有限。
破局之要,在于构建“技术识别+协同共治+适老赋能”三维治理机制。监管部门需加快部署AI语义分析系统,对主流短视频、社交平台涉老广告实施关键词+场景+话术模型的全量扫描;推动药监、卫健、公安、网信跨部门数据互通,对高频涉诉企业实施信用联合惩戒;更为关键的是,将“适老化科普”纳入社区治理基本职能——不是简单张贴警示标语,而是由社区卫生服务中心医生、执业药师定期开设“识破话术工作坊”,用方言讲解“什么是保健食品蓝帽子”“为什么‘祖传秘方’不等于合法注册”,让科学认知真正下沉为老人可理解、可运用、可传播的日常能力。
银发经济的本质,是尊重生命历程、回应真实需求、兑现制度善意的社会契约。当一句“爸妈,这个能降血糖”成为亲情纽带,当一次“免费理疗”演变为家庭矛盾导火索,我们所失去的不仅是市场秩序,更是代际之间本应坚固的信任基石。守住这条底线,不是限制创新,而是为真正有价值的银发服务腾出空间;不是压制消费,而是让每一分养老钱都花得明白、安心、有尊严。
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